讀懂鶴崗丨資源型城市轉(zhuǎn)型提速 黑龍江鶴崗財政收入創(chuàng)歷史新高


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新華網(wǎng)哈爾濱1月18日電(記者 強勇)深冬時節(jié),記者來到黑龍江省鶴崗市煤化工產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)內(nèi)車來車往,車間里機器轟鳴。鶴崗市煤及化工產(chǎn)業(yè)招商工作專班副組長李宏宇說,作為“省市共建煤化工示范基地”,產(chǎn)業(yè)園已完成固定資產(chǎn)投資逾88億元。鶴崗市以煤化工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),正加快打造一批精細化工中間體集群。

近年來,煤城鶴崗立足比較優(yōu)勢,大力發(fā)展煤炭精深加工和高端石墨等產(chǎn)業(yè),積極探索增收、節(jié)支渠道。2022年鶴崗聚焦產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略,實施千萬元以上重點項目115個,總投資428.5億元。進一步優(yōu)化財政內(nèi)部收支管控,壓減一般性支出、公用經(jīng)費和非重點支出,2022年全市財政收入創(chuàng)歷史新高。

中國五礦集團(黑龍江)石墨產(chǎn)業(yè)有限公司的工作人員在調(diào)度指揮中心內(nèi)作業(yè)。新華社記者 謝劍飛 攝

在東北地區(qū)重要的尿素生產(chǎn)基地中海石油華鶴煤化有限公司,生產(chǎn)車間里各種設(shè)備滿負荷運行,黑色的煤在這里加工成白色尿素被運走。公司副總經(jīng)理田立志說,通過制定穩(wěn)產(chǎn)保供方案,加強生產(chǎn)管理,公司有效保障了化肥供應(yīng)。

這是鶴崗以“煤頭電尾”“煤頭化尾”為抓手,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。隨著重點項目陸續(xù)落地鶴崗,小小煤塊被“吃干榨凈”,衍生出天然氣、汽油、尿素等幾十種“跨界”產(chǎn)品。目前鶴崗已構(gòu)建煤轉(zhuǎn)電、煤制肥、煤制焦等4條主要產(chǎn)業(yè)鏈,推動了傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。

全國負極材料用天然石墨原料80%以上來自鶴崗,石墨精粉產(chǎn)量占全國逾1/3……鶴崗聚焦培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),引進中國五礦集團有限公司等世界500強企業(yè),推動石墨產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成為當?shù)貎H次于涉煤產(chǎn)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。

位于鶴崗市的黑龍江省華升石墨集團股份有限公司車間,員工在進行石墨烯潤滑油生產(chǎn)。新華社記者 謝劍飛 攝

中國五礦集團(黑龍江)石墨產(chǎn)業(yè)有限公司董事長王炯輝說,公司與哈爾濱工業(yè)大學(xué)科研團隊組建“頭雁”工作站,正推進石墨全產(chǎn)業(yè)鏈國家科技攻關(guān)項目。黑龍江省寶泉嶺農(nóng)墾溢祥石墨有限公司研發(fā)了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的球形石墨系列產(chǎn)品,2022年公司在香港聯(lián)交所主板上市。

汩汩新動能推動著煤城經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提速。從幾千元一噸的石墨精粉到幾百元一克的石墨烯,從高純石墨到汽車動力電池,鶴崗已擁有石墨企業(yè)37戶,形成年開采礦石600萬噸、生產(chǎn)石墨精粉及深加工產(chǎn)品逾百萬噸產(chǎn)能。

通過一系列“開源節(jié)流”舉措,鶴崗城市轉(zhuǎn)型效果逐步顯現(xiàn)。鶴崗市財政局副局長王哲說,2022年按可比口徑計算,全市一般公共預(yù)算收入同比增長15.37%,財政收入創(chuàng)歷史新高。保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)“三保”全面納入預(yù)算予以保障,社保、教育、醫(yī)療等民生投入得到持續(xù)傾斜。(完)