東北網2月20日訊近年來，集賢縣全面推進農村集體產權制度改革，形成了“支部+合作社+企業+農戶”產業發展新模式，通過整合“資金、資產、資源”，采取“三步走”措施培育壯大村集體經濟。2022年，村級集體經濟收入7207萬元，村集體經濟資產總額近4億元。

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強化頂層設計，細分領域“掛圖作戰”

“從2020年建立農機服務隊后，年均為村集體增加收入二十多萬元。”2月13日上午，集賢縣腰屯鄉明星村在盤點去年村集體收入時，支部書記劉佰軍對記者說。

近幾年來，集賢縣委、縣政府高度重視村集體經濟發展，帶領各鄉鎮上下一心齊發力。按照村莊資源稟賦和特色優勢，探索資源盤活、生產托管、特色種養、農旅融合、電商產業等10種多元化發展類型，深入研究每個村經濟發展現狀，對全縣150個村進行分類施策，科學謀劃發展路徑。每個村圍繞確定的發展類型，科學謀劃壯大村級集體經濟項目，對項目內容、運作模式、資金來源、效益分配、風險防控等逐項明確，緊緊抓住鄉村振興銜接補助資金政策，打造出福利鎮東發村、集賢鎮同意村、腰屯鄉明星村等太陽能光伏發電、農機具、農業產業園等項目，促進集體經濟增收。2022年，集賢縣150個村增加集體經濟收入4477萬元，其中有23個村集體經濟收入達到50萬元以上。同時，本著“應進必進、一體運營、互聯互通”的原則，集賢縣資源發包、資產處置全部放上平臺交易，進行公開招標采購。2022年資源類上平臺交易127個村、954個項目，交易面積3.9萬畝，成交金額2860.67萬元，溢價461.66萬元；累計清理違規合同105份，涉及資金464萬元；化解不良債務989.81萬元；新增資源19.45萬畝，收費1345.6萬元。

優化過程管理，多方聯動“因村施策”

變“輸血”為“造血”，集賢縣堅持突出重點、把握關鍵，不斷探索壯大村集體經濟的有效途徑。

16日上午，在集賢縣浩正合作社養殖場的養殖場內，一頭頭健碩的杜洛克生豬正在悠閑地吃著飼料。“養殖場現存欄生豬一千余口，建行雙鴨山分行集賢支行投放的‘龍牧貸’貸款有效解決了我們融資難的問題，讓我的合作社擴大了規模。”集賢縣浩正養殖場理事長李樹杰告訴記者，前年年初，受市場影響，合作社遇到了經營難題。建行雙鴨山分行集賢支行得知這一情況后，第一時間到合作社考察、授信，為合作社貸款50萬元，及時滿足了合作社的資金需求，幫助合作社渡過難關、進一步發展。

鄉村振興，離不開金融助力。集賢縣對全縣7家金融機構推出的“強村貸”“農業生產托管貸”“集體經濟組織貸”等涉農金融產品進行整合打包，搞好銀村雙向對接，拓展資金來源，推動鄉村產業發展。通過實施“機關幫百村、企業興百村”行動，堅持精準定位、靶向用力，優選22家優質企業與150個行政村對口幫扶，在政策解讀、資源支持、信息共享等方面給予支持，帶動人力、財力、物力以及先進技術、理念、管理進入農業農村，實現了企業發展與鄉村振興共建共贏新局面。同時，集賢還強化資金監管。印發《集賢縣農村集體經濟組織管理制度(試行)》，明確農村集體經濟組織和村民自治組織職責分工，要求各村健全集體經濟組織財務管理、收益分配、民主監督、財務公開等45項配套制度，確保集體經濟發展資金安全健康運行。

細化保障措施，補齊短板“提質增效”

功以才成，業由才廣。集賢縣始終把優秀青年人才培養作為助力鄉村振興的重要抓手，每年定向選調鄉村振興發展急需的生態環保、園林園藝、工程管理、規劃建設等專業人才奔赴鄉村振興一線，為鄉村振興結“碩果”注入新動能。2022年，共選調優秀青年人才150人投身鄉村振興一線，全部到村任職蹲點村委會主任助理，在鄉村一線釋放專業能量。

14日下午，在集賢縣升昌鎮友好村香瓜種植戶朱進國家的溫室大棚里，到村任職大學生王思文正在和種植戶一起篩土、培床，準備培育香瓜秧苗；同一時間，在福利鎮東發村綠創園蔬菜基地里，到村任職大學生郝非凡正在幫助種植戶進行田間管理。

以郝非凡、王思文為縮影，集賢縣在人才、幫扶、考核三方面下功夫，強化各項保障措施，充分發揮“優青”在基層治理中的主力軍作用，激活鄉村振興一池春水。

根據“資源匹配、年齡互補、經驗加成”方式，集賢縣選優配強鄉村振興駐村工作隊15支45人，打造鄉村振興主力軍。選派18名科技特派員赴基層一線開展組團服務142場次，把實驗室建在田間地頭，手把手傳授有關技術。同時，擇優選派4名年輕干部到軟弱渙散村掛職鍛煉，結合鄉村振興領導聯點方案，建立了縣級領導、縣直機關單位及鄉鎮黨政主要負責人多對一聯點機制，形成黨政負責人領辦、村黨組織包辦、年輕干部協辦的工作格局。對這些優秀青年人才，集賢縣深化月調研、季匯報、年終考評機制，將村集體經濟發展情況納入鄉村振興年度考核，著力解決“壓力不強”問題，督促鎮村兩級書記履行推動農村集體經濟發展的主體責任。