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7月26日，市場監(jiān)管總局等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》，對保障外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益提出全方位要求。其中要求，不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求，通過“算法取中”等方式，合理確定訂單數(shù)量、準(zhǔn)時率、在線率等考核要素，適當(dāng)放寬配送時限。(見7月27日《北京青年報》)

幾天前，多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，明確了平臺企業(yè)對新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。而上述意見的出臺又針對網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺提出多種要求，可謂為外賣送餐員量身制定了權(quán)益保護(hù)“鎧甲”。其中禁用“最嚴(yán)算法”、提出“算法取中”等內(nèi)容，更切中了當(dāng)下痛點(diǎn)，有望更好地維護(hù)外賣送餐員權(quán)益。

據(jù)統(tǒng)計，截至2020年底，我國外賣用戶規(guī)模已接近5億人，外賣市場總體規(guī)模達(dá)到8000多億元，外賣送餐員有上千萬之多。平臺對外賣送餐員的考核管理主要依據(jù)算法規(guī)則，比如對配送時限等做出明確要求。外賣送餐員只有多送、快送，拿到的配送費(fèi)才越多，才能不被罰款。

此前，有人形容外賣送餐員被“困在系統(tǒng)里”，其實(shí)就是“困在算法里”。由于平臺采取的“最嚴(yán)算法”，外賣送餐員疲于奔命，有時難免冒著安全風(fēng)險、違法風(fēng)險上路。不久前，北京某處長體驗(yàn)送外賣，12小時僅賺41元，感慨算法技術(shù)對外賣送餐員影響嚴(yán)重。

為了準(zhǔn)時送達(dá)、避免被罰款，一些外賣送餐員采取逆行、斜穿馬路、闖紅燈等冒險甚至違法行為，結(jié)果有的在交通事故中受傷甚至死亡，有的被罰款，這些事故也對公共安全、交通秩序構(gòu)成了不小的威脅。這些都說明算法有不夠合理和人性化的地方。

眼下，在輿論等壓力下，一些外賣平臺對其算法進(jìn)行了一定優(yōu)化，比如放寬配送時限等，但能否帶來真正的改變，還有待觀察。

此次出臺上述意見明確提出禁用“最嚴(yán)算法”，既是對平臺利己算法的糾偏，也是對外賣送餐員權(quán)益的保護(hù)。當(dāng)平臺改用“算法取中”等方式確定考核要素，一則，外賣送餐員不用再通過接近極端的勞動時長和勞動量增加收入;二則，不用再通過冒險、違法行為趕時間，安全更有保障。此外，城市交通事故也有望隨之減少。

當(dāng)然，怎樣界定“算法取中”，如何促使平臺采用這種算法，還需要更具體、細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)和措施。從理論上來說，“算法取中”既要考慮平臺利益、用戶利益，也要考慮外賣送餐員的權(quán)益，使算法更趨公平公正。“取中”說來容易，真正做起來，讓各方都滿意，并不容易。

幫外賣送餐員擺脫算法的束縛，除了完善算法規(guī)則，還應(yīng)確保外賣送餐員的意見建議或者工會組織的意見建議充分體現(xiàn)在“算法取中”里，通過專家評估、行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等方式倒逼平臺算法合理化。另外，現(xiàn)有勞動法律法規(guī)缺少對算法等新技術(shù)、新手段侵害勞動者權(quán)益進(jìn)行約束的內(nèi)容，有待進(jìn)一步完善。如此，算法才能更有章法。

市場監(jiān)管：通過“算法取中”等方式 更好地維護(hù)外賣送餐員權(quán)益

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